重大事项社会稳定风险评估程序
责任部门在重大项目出台实施之前，应认真组织开展社会稳定风险评估，并落实有关维稳措施。评估时间一般为1个月，涉及事项有特殊时限要求的，可按要求另行确定时限。
1、确定评估项目。各村、各部门在作出重大事项实施决策前，应充分考虑社稳定风险因素，合理实施风险评估。凡重大政策、重要决策、重大改革措施社会稳定风险评估一般由责任主体自行确定，重点工程建设项目由街道城建办提出建议。
2、制定评估方案。风险评估项目确定之后，有责任部门牵头，分管领导负责，协调重大事项涉及的有关部门，进一步了解掌握评估对象的相关情况，准确把握评估重点，制订评估方案，报经街道重大事项社会稳定风险评估领导小组批准同意后，适时组织评估。
3、开展民意调查。风险评估责任主体按照评估方案，就重大事项面向社会和所涉及地区进行公告、公示、广泛宣传，让群 众全面了解相关内容。在此基础上，联系有关评估部门，围绕评估事项的合法性、合理性、可行性、可控性及其他相关问题，深入实地，深入群众，采取发放征求意 见稿、设立征求意见箱、召开座谈会、开通电话电话和电子信箱等方式，多渠道、多途径广泛征求基层和相关方面的意见和建议，尤其要注重征求直接利益群体的意 见和建议，并及时对掌握的情况和人民群众的意见进行分析整理，研究处置。
4、进行分析论证。在充分调查研究的基础上，适时召开分析论证会，对重大事项进行全面风险评估。论证会由责任部门牵 头，邀请相关评估部门领导、专家、业务骨干、“两代表一委员”及有直接利益关系的群众代表参加，根据掌握的材料，严格对照评估内容，对评估的重大事项 进行深入讨化、协商、沟通、分析评议和科学论证。集中对重大事项实施中可能出现的各种不稳定因素进行分析，评估预测风险发生的概率、矛盾冲突涉及的人员数 量、范围和激励程度，以及可能带来的负面影响，并逐项研究应对化解措施。对重大事项的实施决策提供科学依据。
5、形成评估报告。责任部门要会同其他评估部门根据分析论证的意见，在对评估项目进行再分析研究的基础上，形成评估 报告。报告应客观真实，内容要包括评估过程、评估结论、评估依据和其他需要说明的内容；要详细说明重大事项实施中可能出现的不稳定因素和应对化解措施；对 经研究论证暂时无法化解的不稳定因素也要有所呈现。评估报告还应对评估项目作出实施、部分实施、暂缓实施或不实施等意见。
6、确定实施意见。责任部门应根据评估报告提了的意见，做好进一步风险预测和研究化解工作，确定重大事项是否实施，并将决定报街道党工委、办事处及上级主管部门。同时应将评估报告及相关资料一并报街道维稳办备案。
7、制订应急预案。责任部门要针对预测评估可能出现的不稳定因素和突发群体性事件，根据稳定风险的性质和程度，确定 风险处置的顺序和程序，制订预防和处置工作预案。要加强信息报送，确保危机和突发事件发生时，事发地和有关部门迅速成立稳定风险处置应急指挥机构，立即启 动应急机制，及时采取控制、救援、保全、调查、取证、强制等措施，防止事态扩大，平息事态发展。在重大事项实施过中出现新的重大不稳定情况时，责任部门要 及时研究新情况，解决新问题，并对重大事项作出适当调整。一旦发生影响社会稳定的重大事件，相关部门要按有关规定及时妥善处理。
重大事项社会稳定风险评估工作要求
1、加强领导，明确责任。各村、各部门要高度重视重大事项社会稳定的重要基础性工作抓紧抓好。在对重大事项进行可行 性研究论证时，要将稳定风险评估工作作为其中一项重要内容，纳入计划，统筹安排，一并进行。重大事项实施过程中，要充分利用评估结果，科学决策，大限度降低社会稳定风险。
2、规范操作，不断创新。各村、各部门要根据本制度，结合本地本部门实际，研究制定相应制度和配套性规定，细化、量 化和规范操作程序。在具体的评估工作中，要严格对照评估内容，按照评估程序实施操作，坚决防止在评估工作中搞形式主义、走过场、弄虚作假，以致造成评估失 实、意见失当。同时要认真总结经验，创新工作方法，完善制度建设，加强源头控制，努力形成主动维稳、防患未然的长效机制。
3、密切配合，加强协作。各村、各部门要统一思想，提高认识树立全街道一盘棋思想，加强统筹兼顾，正确处理责任部门 和相关部门的关系，密切协作配合，共同做好重大事项社会稳定风险评估工作的准确性。积极预防和妥善处理群体性事件，一旦在重大事项实施中发生不稳定问题和 群体性事件，各有关部门要各司其职，相互配合，形成合力，果断迅速处置。
4、及时督查，狠抓落实。为切实推动我街道重大事项社会稳定风险评估工作的开展，街道纪委要及时组织督查，对重大事 项实施过程中应评估二未评估或评估工作部规范、不准确或防范化解工作不落实、不到位、引发不稳定问题和群体性事件，给社会稳定造成严重影响，要严格按照有 关规定，严肃追究有关单位负责人和相关责任人的责任。
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