关于制定“重大敏感案件社会稳定风险评估实施办法”的建议
一、基本情况
重大敏感案件社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的是指容易引发涉访、涉群、涉稳、极端行为等,可能造成严重后果或产生不良社会影响的案件,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。
习总书记在2012年11月“落实党的十八大精神要抓好六个方面工作”时指出:对涉及群众切身利益的重大决策,要认真进行社会稳定风险评估,充分听取群众意见和建议,充分考虑群众的承受能力,把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前。
规范重大敏感案件社会稳定风险评估工作,明确重大敏感案件社会稳定风险评估责任,对可能出现的不稳定因素,实行先期分析、预测和评估,努力从源头上预防和减少重大敏感案件的发生,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
二、具体对策建议
建议市信访局制定《重大敏感案件的社会稳定风险评估办法》。将非正常上访、群体性上访、在重大活动、重要会议和节庆日期间非正常上访、法人或其他组织改革改制、群体性的活动等事件中容易引起社会各界广泛关注,可能引起舆论负面报道,造成不良社会影响的案件纳入重大敏感案件的评估范围。根据“谁处理、谁负责”、“谁实施、谁负责”、“谁评估、谁负责”的要求,确定社会稳定风险评估的主体。围绕重大敏感案件的合法性、合理性、可行性、可控性四个要素展开,形成科学、合理、客观、全面的重大敏感案件社会稳定风险评估报告。为进一步有效化解和处理上述矛盾与问题,提供科学依据。
【社会稳定风险评估报告用途】项目备案、向发改委或者国土局申请审批……
【可行性报告编写单位】山东志远安全管理咨询有限公司
【编写报告服务公司网址】:http://www.sdzyaq.com/
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【公司主营业务包括:社会稳定风险分析、评估;行业及地区风险评价;安全评价咨询服务、安全生产技术咨询服务、安全生产教育培训;工程咨询、项目申请报告编制、可行性研究报告;节能评估;环境评估;水土保持方案编制、水资源调查与评价、入河排污口设置论证报告、建设项目洪水影响评价、水力工程勘察设计、咨询;通航安全评估;企业信用评估;企业管理咨询;政府采购代理;招标代理;市政公共设施类别评估服务。】
【山东志远安全管理咨询有限公司成立于2017年,注册资本1000万元,是国内专职从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。公司由潘健创办并运营,总部在山东省济南市市中区民生大街22号三箭银苑B座28层,(枣庄运营中心) 薛城区智能制造小镇A座707。】